До 15 июня 2021 года продлены сроки действия документов о временном пребывании

Cогласно Указу Президента Российской Федерации от 15.12.2020 № 791 продлены сроки действия принятых из-за пандемии мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории России.

Иностранным гражданам до 15 июня 2021 года продлены сроки действия документов о временном пребывании (в том числе визы) в России, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания (включая вид на жительство).

Для граждан тех стран, с которыми Россия восстановила регулярное авиасообщение (в том числе Швейцария, Турция и др.), действие документов продлевается только до 15 марта 2021 года.

Отдельно обращаем внимание, что срок разрешения на работу на территории РФ с июня 2020 года больше не продлевается автоматически. Чтобы получить его, работодатель должен предоставить заявление о продлении сроков пребывания своего сотрудника.

На основании Федерального закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» с 1 января 2020 г. в России вводится электронная трудовая книжка (ЭТК).


На начальном этапе перехода с бумажных на электронные трудовые книжки организациям необходимо:

• проанализировать и внести изменения в внутренние локальные акты (ЛНА) и должностные инструкции сотрудников соответствующих служб;
• разработать и утвердить формы документов, необходимых для выполнения процедуры перехода на ЭТК;
• обеспечить техническую готовность к представлению сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Порядок перехода на ЭТК

В срок до 31.10.2020 года включительно работодатель обязан уведомить каждого работника в письменной форме:

• об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности (СТД) в электронном виде;
• о праве работника сделать выбор между: 

1. продолжением ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде в соответствии со ст. 66 ТК РФ;
2. ведением трудовой книжки в электронном виде в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

За невыполнение обязанности по уведомлению сотрудников о указанных изменениях в трудовом законодательстве на работодателя может быть наложен штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

• для организации — от 30 000 до 50 000 руб.;
• для ИП от 1 000 до 5 000 руб.

Не позднее 31 декабря 2020 работники должны написать на имя работодателя заявление о сохранении бумажной трудовой книжки, либо о переходе на электронную трудовую книжку.

Работнику, подавшему письменное заявление о ведение ЭТК, работодатель выдает бумажную трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение.

При выдаче трудовой книжки, в нее вносится запись, о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном формате.

При этом бумажная книжка сохраняет свою силу и продолжает использоваться наравне с электронной, поскольку в электронной версии фиксируются только сведения о трудовой деятельности начиная с 2020 года.

При сохранении работником бумажной трудовой книжки:

• работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную;
• право на дальнейшее ведение трудовой книжки сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям;
• сохраняется право в последующем подать работодателю письменное заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде.

Если в течение 2020 года сотрудник не обратился ни с одним из указанных заявлений, его трудовую книжку продолжают вести на бумажном носителе одновременно с электронной формой (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

О выбранном сотрудником способе ведения трудовой книжки, работодатель направляет информацию в ПФР посредством отчета по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица».

В отношении работников, впервые поступивших на работу, начиная с 01.01.2021 бумажные трудовые книжки не оформляются.Сведения о трудовой деятельности таких работников ведутся исключительно в электронном виде (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности в бумажном или электронном виде вместе с трудовой книжкой или взамен ее.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в ЭТК, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Получить сведения из ЭТК работник сможет:

• Направив работодателю заявление на бумаге или в электронном виде, о предоставлении сведений о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе или в электронном виде):
• в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;
• при увольнении в день прекращения трудового договора.
• Через личный кабинет на сайте ПФР;
• На сайте Портала государственных услуг.

В случае если в день прекращения трудового договора работнику невозможно выдать сведения о трудовой деятельности у данного работодателя в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику такие сведения на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением.

При возникновении вопросов мы будем рады предложить вам дополнительную информацию.

В связи с исполнением новых требований у работодателей возникает много вопросов. Для вашего удобства мы приводим мнение опытных экспертов по их разрешению.


Экспертное мнение: Дарья Погодина, генеральный директор ООО «СВИЛАР»

На этой неделе вступил в силу Указ мэра Москвы от 6 октября 2020 года № 97-УМ, который обязывает работодателей города Москвы начиная с 12 октября 2020 г. на еженедельной основе (по понедельникам) предоставлять в электронном виде сведения о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), подлежащих и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы (в связи с необходимостью их непосредственного присутствия на рабочем месте).

Работодатели должны передавать сведения с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы по форме, установленной приложением 4 к указу Мэра Москвы № 12- УМ.

Сервис для подачи таких уведомлений будет доступен на указанном портале с 09 октября 2020 г.

До момента подачи уведомлений рекомендуем вам проверить ваш доступ в личный кабинет юридического лица на сайте mos.ru. Доступ осуществляется с помощью квалифицированной электронной цифровой подписи представителя юридического лица.

Согласно приложению 4 к Указу (см.выше), помимо информации о количестве сотрудников работодатели должны будут предоставлять номера мобильных телефонов, электронных карт «Тройка» и «Стрелка», социальных карт, проездных билетов, а также государственные регистрационные номера транспортных средств сотрудников.

Работодатели, не выполнившие требование о переводе на дистанционный режим работы не менее 30% работников и всех сотрудников старше 65 лет и имеющих хронические заболевания, а также не предоставляющие еженедельные отчеты, будут привлекаться к административной ответственности в соответствии со ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Штраф для юридических лиц может составить от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, для должностных лиц от пятидесяти до ста тысяч рублей.

В связи с исполнением требований Указа, у работодателей возникает много вопросов. Для Вашего удобства мы приводим мнение опытных экспертов по их разрешению.



Экспертное мнение: Елена Балашова, управляющий партнер ООО «БиЭлСи»

В соответствии с Указом мэра Москвы от 06.10.2020 г. № 97-УМ (далее – «Указ») с 12 октября 2020 г. работодатели в Москве обязаны загружать через личный кабинет на портал mos.ru номера телефонов, автомобилей, карт «Тройка» и «Стрелка» работников, которые переведены на дистанционную работу. Данные требования, по нашему мнению, не соответствует Трудовому кодексу РФ и Закону № 152-ФЗ «О персональных данных», т.к. большинство из указанных данных не входит в тот перечень, который работодатель запрашивает и обрабатывает в связи с трудовой деятельностью работника.

Однако непредставление сведений в соответствии с Указом может привести к административному штрафу, предусмотренному статьей 20.6.1. КоАП РФ.

Таким образом, перед работодателем стоит сложная задача – с одной стороны, выполнить требования Указа, а с другой стороны – соблюсти законодательство о персональных данных.

В этой связи мы бы рекомендовали направить работникам письменный запрос о предоставлении необходимых данных одновременно с получением письменного согласия работника на обработку работодателем этих данных и передачу их на портал mos.ru.

При этом полагаем, что для исключения потенциальных рисков привлечения компании к ответственности за нарушение порядка обработки персональных данных работодатель не вправе передавать вышеназванные данные касательно работника на портал mos.ru, если работник отказывается их предоставлять либо не дает согласия на их использование в заявленных целях. В этом случае в таблице рекомендуем указать, что работодатель не может предоставить данные по причине отказа работника.



Экспертное мнение: Ольга Григорьева, генеральный директор ООО «Штернгофф Аудит»

Помимо обязанности еженедельного уведомления по установленной форме, мы рекомендуем также внимательно проанализировать обязательные к исполнению санитарно-эпидемиологические требования, которые должны применяться компаниями. Исполнение этих требований может проверяться надзорными органами в ходе проверок.

Приводим вашему вниманию перечень мероприятий, составленный с помощью руководителя одной из компаний, которая уже прошла соответствующую проверку. На что стоит обратить особое внимание:

• Входной контроль с измерением температуры, пропуск осуществляется только в маске и в перчатках;
• Все сотрудники на рабочих местах и в общих зонах должны находиться в масках и перчатках;
• Компания должна обеспечить запас масок и перчаток не менее, чем на 5 дней;
• Помещения должны быть обеспечены обеззараживателями воздуха в соответствии с площадью;
• Инвентарь для уборки должен быть промаркирован и храниться раздельно (для санузлов отдельно от других помещений);
• Должен оформляться журнал контроля температуры с проведением измерения температуры не реже 1 раза в 4 часа;
• Журнал уборки санузлов должен висеть в санузлах;
• Должен быть график уборки и дезинфекции помещений и поверхностей;
• Кожные санитайзеры должны быть на входе, в каждом кабинете и в каждом санузле;
• Если средства дезинфекции и кожные санитайзеры разводятся из концентрата, должна проводиться фиксация, кто, когда и в какой пропорции разводил и какой состав;
• Средства должны быть сертифицированы, на банках должен быть указан состав, должна быть инструкция по применению;
• Используемые средства дезинфекции должны соответствовать установленному перечню Роспотребнадзора;
• При входе в офис должен быть бак с надписью «ОТХОДЫ КЛАССА «Б» для масок и перчаток, которые должны утилизироваться ежедневно и отдельно друг от друга;
• Обязательно нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, которая должна быть в местах возможного скопления людей и во входной группе, а также и в коридорах между кабинетов;
• Рекомендую проверить, насколько эти меры выполняются в вашей компании и, в случае необходимости, провести необходимые дополнения и корректировки.

Будем рады, если этот обзор поможет ответить на ваши вопросы и всегда готовы дать дополнительные рекомендации по мере необходимости.

Въезд в Российскую Федерацию для высококвалифицированных специалистов

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 25.06.2020 № 1671-Р,  иностранным высококвалифицированным специалистам разрешается однократный въезд в Россию на основании особого списка. Для того, чтобы специалист был включен в такой список, работодатель или заказчик услуг должен обратиться со специальным обращением в МВД России.

Перечень специалистов, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию ФСБ и МВД России направляют в федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится работодатель или заказчик услуг иностранного специалиста.

Также, если специалист будет включен в данный список, работодатели вправе продолжить оформлять и подавать документы в МВД на выдачу приглашений на въезд, разрешений на работу высококвалифицированным специалистам, а также разрешений на привлечение и использование иностранных сотрудников.



Изменение правил двухнедельной самоизоляции после въезда в Российскую Федерацию

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2020 № 18 была анонсирована отмена обязательной 14-дневной самоизоляции после приезда в Российскую Федерацию с 15.07.2020.

Обязательным условиям въезда, указанным в постановлении, является предъявление справки об отсутствии заболевания COVID-19 не старше 3 календарных дней до даты прибытия либо прохождение тестирования на территории РФ в течение 3 календарных дней с момента въезда.

Дальнейшее постановление от 15.07.2020 №21, однако, уточняет, что правило обязательной 14-дневной самоизоляции продолжает действовать в отношении «вывозных рейсов» и иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в РФ для осуществления трудовой деятельности.


Частичное продление временных миграционных мер, введенных во втором квартале 2020 года

16 июня вступил в силу Указ Президента от 15.06.2020 № 392, частично продлевающий сроки действия временных миграционных мер из Указа № 274 до 15 сентября 2020 года.

Действие Указа распространяется на всех иностранных граждан, находящихся в России, как в визовом, так и в безвизовом порядке. К документам, регулирующим временное или постоянное проживание в РФ, относятся: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты и другие.

Течение сроков действия таких документов, как разрешение на работу, патент, разрешение на привлечение и использование иностранных работников больше не приостановлено!

Работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение в использовании иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешений на работу на срок до 15 сентября 2020 года.

Работникам, прибывшим в визовом порядке, работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, оформляют (продлевают) разрешения на работу без учета требований к заявленной цели въезда на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно.



Новые формы регистрации иностранных граждан в РФ

Хотим обратить Ваше внимание, что 13 июня 2020 года вступил в силу Приказ МВД России от 24 марта 2020 г. № 180, которым утверждаются две новые формы:

• форма заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства (приложение 2 к Приказу),
• форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (приложение 3 к Приказу).

Также иностранный гражданин сможет оформить регистрацию по виду на жительство на неограниченный срок при наличии документа подтверждающего бессрочное право пользования жилым помещением и бессрочного вида на жительство.

Исключение составляют высококвалифицированные специалисты, которым вид на жительство предоставляется на срок действия разрешения на работу, а также члены их семей.

Президент РФ 18 апреля 2020 г. подписал указ N274 «О временных мерах по урегулированию правового положения  иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с данным указом, для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, а также сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (в случае, если такие сроки истекают в указанный период).

Таким образом, всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия миграционных документов, который истекает в указанный период, продлевается автоматически.

К вышеуказанным документам относятся:

• визы,
• разрешения на временное проживание,
• виды на жительство,
• миграционные карты,
• разрешения на работу,
• патенты,
• разрешения на привлечение и использование иностранных работников
• и другие документы.

Кроме того, с 15.03.2020 по 15.06.2020 работодатели и заказчики работ (услуг) при условии выполнения ими установленных ограничений и иных санитарно-эпидемиологических мер, могут привлекать и использовать в качестве работников иностранцев и лиц без гражданства, если они еще не получили разрешение на работу в РФ, но прибыли в РФ в порядке, требующем получения визы.

Для иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство, выехавших за пределы России до закрытия границ, также на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостановлен срок максимального нахождения за рубежом, превышение которого является основанием для аннулирования у них соответствующих документов.

В соответствии с названным Указом в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов.


За консультацией по вопросам пребывания и проживания в РФ иностранных работников и их правого положения в РФ в период распространения эпидемии вы можете обратиться к следующим специалистам СВИЛАР:

Согласно п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели должны ежеквартально уведомлять миграционную службу о выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам (ВКС) не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

31 октября 2019 г. – последний день для подачи уведомления о выплате зарплаты ВКС за 3 квартал 2019 г. 

Обратите внимание! За неподачу или несвоевременную подачу уведомления предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа может отличаться в зависимости от региона.

В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области (в соответствии с ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ) размер штрафа составляет:

• для должностных лиц – от 35 000 до 70 000 рублей,
• для юридических лиц – от 400 000 до 1 млн. рублей.

Штраф может быть наложен за каждое неподанное уведомление.

Если компания часто использует труд иностранцев, в связи с неподачей соответствующих уведомлений ей может быть отказано в последующем оформлении иностранных работников.

С 14 июня по 15 июля 2018 года в России пройдет 21-й чемпионат мира по футболу ФИФА. Ожидается, что в период проведения мундиаля приток иностранных граждан в Россию возрастет в десятки раз; согласно прогнозам, только из Европы в Россию собираются приехать около 200 тысяч болельщиков. Страна-организатор в подобной ситуации должна принимать определенные меры по обеспечению безопасности гостей и участников чемпионата. В этой связи президентом Российской Федерации был принят Указ от 9 мая 2017 г. №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года».

Настоящая памятка посвящена изменениям в миграционном учете иностранных граждан, введенные Указом Президента № 202, а также Указом Президента № 214.

Подробнее в файлах, которые можно скачать ниже.

В период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года Указом Президента от 9 мая 2017 года No 202 в Российской Федерации введены усиленные меры безопасности, включающие в себя, в том числе, ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание иностранных граждан. Данный Указ устанавливает особый порядок регистрации по месту пребывания для иностранных граждан на территории ряда городов РФ во время проведения указанных спортивных мероприятий. При возникновении любых вопросов — мы всегда рады Вашему обращению.

Трудоустройство граждан из «ближнего зарубежья» на работу в российское ООО принадлежит особенным правилам и законам. Все информации и подробности, которые нужно знать по этой теме, Вы можете найти в нашем информационном письме