Экологический сбор в 2025-2027 гг. : что ждет бизнес и как избежать штрафов 

Дорогие коллеги,   

В связи с многочисленными запросами компаний об экологическом сборе и активных изменениях в этой сфере в 2025-2026 году мы подготовили обзор по теме, чтобы помочь Вам разобраться с некоторыми ключевыми аспектами.

Экологический сбор и связанная с ним отчетность — система, отражающая возложенную на производителей и импортеров обязанность думать о судьбе своих товаров и упаковки после того, как они отслужат свой срок. Система становится сложнее, ставки — выше, а контроль — жестче. Разбираемся в грядущих изменениях и их последствиях для компаний.

Кто в зоне ответственности?

Платить экосбор и сдавать отчетность обязаны:

• Производители товаров и упаковки, выпускающие их на территории РФ.
• Импортеры, ввозящие товары и упаковку из-за рубежа.
• Утилизаторы, если они берут на себя выполнение нормативов утилизации.

Важно: обязанность возникает у того, кто первым выпускает товар или упаковку в обращение на рынке РФ, в случае, если товар или упаковка включены в соответствующий Перечень. Расчет экосбора осуществляется с учетом нормативов.

Какие изменения вступают в силу в 2025 году

1. Значительное повышение ставок.

Правительство утвердило новые базовые ставки экосбора на 2025–2027 годы Постановление №1041 от 01.08.2024. По сравнению с 2024 годом в 2025 году они вырастут на 15%, а в последующие годы продолжится их плановое увеличение.

• Пример для шин и резины:
  • 2025 г. — 10 310 руб./т
  • 2026 г. — 11 135 руб./т
  • 2027 г. — 11 580 руб./т

• Пример для текстильных изделий:
  • 2025 г. — 18 750 руб./т
  • 2026 г. — 20 250 руб./т
  • 2027 г. — 21 060 руб./т

При этом Минприроды уже подготовило новый проект постановления, которое с 2026 года может ввести еще более высокие ставки (например, для текстиля — до 89 184 руб./т), что указывает на устойчивый тренд к удорожанию экологической ответственности.

Как считать? В своих запросах Росприроднадзор ссылается на данные из таможенных деклараций: в них указывается информация о товаре, а также весе, кодах, объемах. Все эти данные автоматически сопоставляются.

Данные для расчета экологического сбора:

1. Производители товаров – список товаров с указанием кода ОКПД2 и наименование товара, вес всей произведенной продукции.
2. Импортеры – таможенная декларация, в которой указан код ТНВЭД импортируемого товара и код упаковки в большинстве случаев, и вес брутто, вес нетто.

2. Ужесточение правил для импортеров с 2026 года.

С 01.09.2024 по 31.12.2025 действует специальный экспериментальный режим для отдельных видов товаров: подача отчетности и уплата экосбора до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления. 

Текущая редакция закона предполагает, что по завершении эксперимента (с 01.01.2026) такие правила станут обязательными для всех импортеров (Статья 24.5. Экологический сбор  Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ).

Обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникнет у импортера товаров:

1. при импорте из стран ЕАЭС – с дня принятия товара на учет
2. при импорте из стран, не входящих в ЕАЭС, — до дня выпуска таможенным органом для внутреннего потребления!

Альтернативой может быть подача уведомления о намерении самостоятельной утилизации либо предоставление банковской гарантии или договора поручительства от утилизатора на сумму сбора (срок действия гарантии или поручительства — не ранее 15.10. следующего года).

Хорошей новостью является то, что законодатели рассматривают пролонгацию экспериментального режима – см. проект федерального закона (подготовлен Минприроды России). Ведомство предложило продлить эксперимент по уплате экологического сбора до подачи таможенной декларации еще на один год, а также смягчить условия уплаты сбора до подачи декларации (в течение 90 дней после выпуска товара). 

Законопроект был внесен 20.10.2025 – рекомендуем следить за развитием инициативы.

Ответственность: риски и штрафы

Не стоит недооценивать риски. Росприроднадзор активно использует систему перекрестных проверок, сверяя данные из отчетов компаний с информацией из таможенных деклараций и других государственных баз.

Штрафы за нарушения весьма существенны:

• За несданную или просроченную отчетность: для юрлиц — от 70 000 до 150 000 руб.
• За недостоверные данные в отчетности: штраф для юрлиц составляет двукратный размер суммы сбора (но не менее 250 000 руб.).
• За нарушение сроков или неуплату сбора: штраф для юрлиц — трехкратный размер неуплаченной суммы (не менее 500 000 руб.).

Кто освобождается от уплаты?
Платить не нужно, но отчитаться — обязательно, если:

• Товары идут на экспорт.
• Они используются как сырье или комплектующие для производства других товаров.
• Норматив утилизации уже выполнен (самостоятельно или через аккредитованного утилизатора).

У производителей и импортеров, которые утилизируют свою продукцию, есть специальная статистическая отчетность об обращении с отходами. Это годовая форма 2-ТП (отходы).

Практические рекомендации для бизнеса

1. Проведите аудит. Проверьте, присутствуют ли ваши товары и упаковка в актуальном перечне (Постановление Правительства № 2414 от 29.12.2023).
2. Действуйте на опережение. Если вы получили письмо от Росприроднадзора, лучше выполнить требование в указанный срок (сдать отчет, заплатить сбор), а уже потом оспаривать его позицию. Просрочка — автоматический штраф.
3. Помните о сроках на 2025 год:
   • Сдать отчетность — до 1 апреля 2026 года.
   • Уплатить экосбор — до 15 апреля 2026 года.

Важно: если 15 апреля выпадает на выходной, оплатить сбор нужно до этой даты. Перенос на следующий рабочий день не применяется.

Вывод

Экологический сбор перестает быть формальностью и превращается в значимую статью расходов и серьезный регуляторный риск для бизнеса. Рост ставок и ужесточение контроля сигнализируют: пора выстраивать прозрачную систему экологической отчетности и утилизации. Те, кто сделает это сейчас, смогут не только избежать многомиллионных штрафов, но и заложить основу для устойчивого развития в новых экономических реалиях.